南阳市残疾人联合会关于加强涉稳信息收集报送工作的通知

各县（区）残联，机关各部（室），下属各单位：

    根据市委政法委、市综治委《关于印发〈关于建立涉稳信息收集研判机制的意见（试行）〉的通知》（宛政法〔2016〕33号）要求， 为扎实做好残疾人信访维权工作，有效预防和减少各类影响社会稳定的问题发生，现就全市残联系统加强涉稳信息收集报送工作有关事项通知如下：

    一、提高认识，明确责任

    及时准确掌握涉稳信息是做好社会稳定工作的基础和关键，建立和规范涉稳信息报送机制，是推动维稳工作发展，增强工作预见性和主动性的重要手段和措施。各级残联要进一步提高认识，切实抓好残联系统涉稳信息的收集报送工作。要明确一名分管领导为涉稳信息工作的负责人，同时要确定专人负责涉稳信息报送工作。

    请县（区）残联、机关各部（室）和下属单位将涉稳信息报送工作的分管领导和具体负责人（包括单位、姓名、职务、办公电话、手机号）于7月20日前报市残联组联部。

    二、完善机制，严格时限

    各县（区）残联要加强内部资源整合，进一步明确涉稳信息报送工作职责分工，规范工作流程，减少中间环节；市残联机关各部（室）要搞好配合衔接，建立完善涉稳信息处理联动机制，提高涉稳信息处理效率；建立通畅灵敏的涉稳信息报送机制，确保涉稳信息报送不留盲区、不留死角；要加强与残疾人协会、基层干部、新闻媒体等的工作联系，延伸触角，不断拓宽渠道，形成涉稳信息报送合力。

    一旦有重大突发性事件发生，应首先采用口头或书面形式即时报告初步情况。要按照“第一手情况、第一份资料、第一时间报送”的要求，力争在第一时间向县（区）有关部门报告，同时向市残联组联部报送涉稳信息。首先采用口头或书面形式即时报告初步情况，初次报告时间必须在事发20分钟内，并随时跟踪和报送事态发展、应急处置、社会舆情等详细情况。

    市残联组联部按照有涉稳信息随时报，无涉稳信息零报告的要求，每天以电子邮件的方式向市委政法委信息宣传科报告。

    三、严肃纪律，严格奖惩

    要实行严格的涉稳信息报送工作情况通报和责任追究制度，对因情况掌握准确、信息处理及时，使人民群众生命财产免受重大损失、有力维护社会稳定和安全的，予以通报表扬；对迟报、漏报、误报、瞒报重要信息的，予以通报批评；因迟报、谎报、瞒报信息造成严重后果的，按照有关纪律严肃追究责任人责任。

    四、加强领导，明确范围

    市残联成立以主管领导舒伟副理事长为组长，组联部部长田利为信息专干，李俊青、伊东白、蔡红锐为信息收集员的涉稳信息报送工作领导小组。各县（区）残联也要相应成立领导机构。

涉稳信息报送范围：①残疾人重大集体越级上访、非正常上访、极端恶性上访等苗头性、预警性信息；②残疾人串联聚集等内幕性、行动性预警信息；③残疾人在上访过程中发生的自杀、自残等极端行为。

 

2016年7月12日