微信办公泄密的四个高风险环节

近年来，机关单位工作人员违规通过微信等移动应用发布、传输、处理涉密文件材料的泄密行为多发易发、禁而不绝。这是移动互联网普及给保密管理带来的风险挑战。究其根源，主要还是由于机关单位保密制度执行不严、保密管理不到位，工作人员保密意识、保密常识欠缺等问题导致的。全面加强微信使用的保密管理，规范工作人员特别是日常工作中接触、知悉国家秘密人员的移动办公行为，已刻不容缓。

从用微信办公的各环节上看，绝大多数失泄密问题发生在以下四个环节，必须引起高度警惕。

总的来看，绝大多数微信泄密的责任人员，主观上都属于过失状态，或是缺乏常识，不知不惧，不知其不可为；或是意识欠缺，明知其不可为，却因麻痹大意或者侥幸心理而仍为之。但无论故意还是过失，通过微信发布、传输、处理涉密文件材料，都将对国家安全和利益造成严重风险甚至危害。对此，保密意识、保密常识的“两识”普及教育还需久久为功、不断深入开展。各机关单位及其工作人员要高度警惕、紧紧扭住上述四个高风险环节，绷紧保密之弦，布好保密防线，时刻防范失泄密事件发生。

第一，材料起草要履行定密程序。在材料起草环节，应当认真考虑、核实是否可能涉及国家秘密、工作秘密，对于内容较为敏感、可能涉密特别是引用涉密文件的，要在涉密计算机中起草，并标注国家秘密、工作秘密标志，起草完成后，必须严格履行定密审核程序，明确可以公开的，才能通过互联网传输、处理。保密工作机构要加强对材料起草人员的监督，督促其严格履行定密程序、落实保密要求，禁止通过互联网应用识别、转换涉密材料。

第二，传达部署要脱密处理。传达文件、部署工作前，务必认真核实涉密属性，涉密文件传达、工作部署，应当按照保密规定、采取保密措施进行。特殊情况需要通过互联网渠道传达部署的，必须事先进行全面彻底的脱密脱敏处理。是否已脱密脱敏，绝不能任凭个人主观臆断，应当逐级请示文件产生的机关、单位，按程序审慎处理。

第三，密件阅知要做好监督提醒。涉密文件管理人员要做好对阅文人员的监督提醒，严格办理登记并明确告知禁止手机拍摄、微信传输等行为。密件传阅过程中，工作人员相互间要做好监督提醒，一层提醒一层、层层抓落实，严防不知不惧者、铤而走险者，发现微信泄密行为的，要立即向保密工作机构报告，保密工作机构要果断采取补救措施，并及时向保密行政管理部门报告。

第四，宣传报道要加强保密审查。对于官方微信公众号，要严格做好信息发布保密审查，审查人员和相关运营人员要充分认识到自己所担负的保密责任，杜绝粗放式审核、走过场审批。涉密程度高的机关单位，要审慎设立微信公众号、微博等新媒体账号，慎之又慎发布信息，增设审核审批“关卡”，压实审查人员责任，避免失泄密事件发生。（作者：国家保密局监督检查司）

来源：《秘书工作》、信息安全与通信保密杂志社