南阳市残疾人联合会信访工作制度

为进一步提高信访工作效率和质量，规范信访行为，明确信访工作责任，根据国务院《信访条例》的规定，结合工作实际，制定本制度。

一、 信访范围  

主要包括信访人来访和信访部门转办的信访件。

二、 信访办理程序  

（一）接待

1、凡来访者向我单位反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。来访者咨询的首个科室或单位为首问负责人，首问负责人应当引导来访者到信访室进行办理。

2、到市残联来访的，由信访室负责统一接待，根据反映的情况，认定不属于本单位职能范围的，向来访者说明情况，引导来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作；认定属于我单位职能范围的，应当通知相关科室到信访室接待处理。

3、接访科室对来访者提出的问题，属于政策明确，可以当场答复的，应当立即予以答复；当场不能予以答复的，根据具体情况，告知来访者不能当场予以答复的理由和具体答复期限。

（二）登记

当场不能予以答复的和信访部门转办的信访件，由信访室对来访者及信访事项详细登记，填写《河南省残联系统信访登记表》。  

（三）批示、转办、交办

由信访室将《河南省残联系统信访登记表》及时送呈主要领导阅批，领导批示的承办科室为该信访案件的责任人，并依据信访工作制度中规定的要求办理。

（四）办理

1、承办科室要在规定期限内办结，向来访者承诺具体答复期限的，按承诺期限办结。

2、承办科室应及时调查落实，了解情况，经进一步调查认定不属于承办科室职能范围的，向来访者说明情况，引导来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作；属于承办科室职能范围的，形成处理意见，经与来访者沟通后，达成妥善处理结果的，填写《信访工作处理单》，交还信访室。

3、信访部门转办的信访件，承办科室应在规定期限内办结，并形成信访事项办理报告，报主要领导审批、签发，进行回复。报告应认定事实清楚、适用法律无误、答复意见明确，包括如下内容：信访事项受理时间、办理责任人、事实认定情况、信访处理意见、答复信访人情况等。

（五）结案、归档

各承办单位已办结的信访事项，信访室要及时整理归档，包括信访原件材料、领导批示、办理情况、结果等相关办理资料，经整理后，按档案管理要求进行归档。