南阳市残疾人联合会 2022年集中整治“一老一小一青壮” 残疾救助保障领域腐败和作风问题工作方案

为巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果, 深化我市“观念能力作风建设年”活动工作成效，进一步解决好残疾人特殊群体密切相关的救助保障领域腐败和作风问题,按照市纪委统一安排,结合残联系统工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行以人民为中心的发展思想,聚焦市委部署的年度重点民生工作,聚焦社会关注的热点难点问题,聚焦残疾救助保障领域群众反映强烈的腐败和作风突出问题，以高质量集中整治、办结问题线索造福残疾人群众，推动我市残疾人事业高质量发展,让残疾人群体获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、整治对象

    各县市区残联工作人员；南阳市残联机关、直属二级单位全体工作人员。

三、整治内容

1.残疾人补助资金管理使用方面存在的问题线索；

2.按比例安排残疾人就业审核及残疾人就业保障金使用不规范等方面存在的问题线索；

3.助残资金拨付使用率低、长期闲置,弄虚作假套取补助资金等方面存在的问题线索;

3.残疾人康复、教育、就业等领域存在的问题线索；

4.残疾人职业技能培训走形式、走过场、套取培训费等方面存在的问题线索；

5.在助残项目审批实施、残疾证审批发放等工作中吃拿卡要拖等方面存在的问题线索；

6.企业冒用残疾人身份骗取优惠补贴或偷逃税款等方面存在的问题线索；

7.做好关心关爱精神障碍人员等方面存在的问题线索；

8.其他残疾人事业工作方面存在的问题线索。

四、步骤安排

整治工作分为问题线索排查、督促问题整改、查办线索案件、总结巩固提高等四个阶段，各阶段工作既同步开展，又根据具体情况交叉进行。

（一）问题线索排查（4月至5月底）

一是市残联机关各部室、直属各单位，针对工作主要环节，围绕整治内容，全面自查侵害群众利益的违规违纪问题线索。二是各县市区残联要发挥本地区主体责任作用，全面排查本部门存在的有关问题线索。三是通过设立举报信箱、门户网站、来信来电等方式，多形式开展问题线索征集工作。四是及时办理纪委监委、派驻纪检监察组反馈“大起底”梳理排查和其他举报问题线索。机关各部室、直属各单位，各县市区残联要切实查深查透、查出实效，对发现和自查的问题线索，建立问题台账，明确整改查办措施和时限，5月10日前将收集的所有问题线索报送至市残联机关纪委，此后每月15日前及时报送新收集的问题线索。

（二）督促问题整改（4月至11月底）

    一是根据问题线索收集进程，及时更新问题台账，各单位要对照问题台账认真整改,快速办理,办理一件反馈一件,整治一项公开一项,接受群众评判监督。二是市残联机关纪委每季度至少自行组织一次对各单位排查工作、整改情况的监督检查或暗访抽查,对排查不全面、整改不力、敷衍应付等典型问题,严肃按照有关规定进行处理，确保真查真改。

（三）查办线索案件（4月至11月底）

    案件查办工作贯穿于整治工作全过程。市残联机关纪委要配合派驻纪检监察组，把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，狠下功夫，抓出成效。一是充分使用多途径搜集的问题线索，强化社会监督和群众监督对群众反映强烈的突出问题梳理排查，专项查办。二是紧盯“残疾救助保障领域”，对贪腐案件发现一起查处一起，绝不姑息。尤其要把上级纪委督办、转办、转送的问题线索作为重中之中，市残联各级各部门主要领导要全力支持，排忧解难，快速查处。三是市残联机关纪委严格落实典型案例集中通报曝光制度，及时通报曝光典型案例。不但要通报曝光重点治理领域的典型案例，更要注重查处和曝光整治工作不力、推诿拖延，落实主体责任和监督责任不力的人和事。

（四）总结巩固提高（12月1日至12月13日）

市残联要及时梳理归纳、总结分析整治工作情况,分别于6月19日、9月19日前,报送整治工作阶段性进展报告,  包含成果数据、解决问题等情况;12月13日前,市残联要将工作总结报送市纪委监委。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各县市区残联、机关各部室、直属各单位要切实增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到市纪委的部署要求上来，把扛稳抓牢攻坚责任作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，确保残疾救助保障领域整治成效。

（二）强化攻坚举措。各县市区残联、机关各部室、直属各单位要紧盯任务目标，狠抓整改落实，聚焦残疾救助保障领域突出问题，逐级建立整改台账，卡紧节点、挂图作战，集中力量、抓实整改，确保实现问题清零、案件清零。

（三）正风肃纪强责。各县市区残联、机关各部室、直属各单位要抓好残疾救助保障领域整治工作落实，及时按要求报送相关信息。市残联将组成专门工作暗访督导组，彻查整治工作开展不力、推诿扯皮的“躺平式干部”和单位。

 

联 系 人: 郭帅东

联系电话: 63283588

邮    箱: nyscljgdw@163.com